• <td id="oqwew"><menu id="oqwew"></menu></td>
  • <code id="oqwew"></code>
  • <sup id="oqwew"><tt id="oqwew"></tt></sup>
  • <td id="oqwew"><tt id="oqwew"></tt></td>
    <code id="oqwew"><samp id="oqwew"></samp></code>
    <legend id="oqwew"></legend>
  • <xmp id="oqwew">

    031183884187
    工作時間:9:00-18:00

    關于印發《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的通知

    來源:生態環保部日期:2019-10-17 瀏覽:0

    京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

    主要內容:


    近年來,我國環境空氣質量持續改善,細顆粒物(PM2.5)濃度大幅下降,但環境空氣質量改善成果還不穩固,尤其是京津冀及周邊地區秋冬季期間大氣環境形勢依然嚴峻,PM2.5平均濃度是其他季節的2倍左右,重污染天數占全年90%以上。2018-2019年秋冬季,京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比上升6.5%,重污染天數同比增加36.8%。部分地區散煤復燒、“散亂污”企業反彈、車用油品不合格、重污染天氣應對不力等問題仍然突出。2020年是打贏藍天保衛戰三年行動計劃的目標年、關鍵年,2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標的實現。據預測,受厄爾尼諾影響,2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差,不利于大氣污染物擴散,進一步加大了大氣污染治理壓力,必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。各地要充分認識2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅的重要性和緊迫性,扎實推進各項任務措施,為堅決打贏藍天保衛戰、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

    一、總體要求

    主要目標:穩中求進,推進環境空氣質量持續改善,京津冀及周邊地區全面完成2019年環境空氣質量改善目標,協同控制溫室氣體排放,秋冬季期間(2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均濃度同比下降4%,重度及以上污染天數同比減少6%(詳見附件1)。

    實施范圍:京津冀及周邊地區,包含北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市,含河北省定州、辛集市,河南省濟源市)。

    基本思路:堅持標本兼治,突出重點難點,積極有效推進散煤治理,嚴防“散亂污”企業反彈,深入實施鋼鐵行業超低排放改造和企業集群綜合整治,嚴厲打擊黑加油站點,大力推進“公轉鐵”項目建設。堅持綜合施策,強化部門合作,加大政策支持力度,開展柴油貨車、工業爐窯、揮發性有機物(VOCs)和揚塵專項治理行動。推進精準治污,強化科技支撐,因地制宜實施“一市一策”,全面加大西南傳輸通道城市污染減排力度;實施“一廠一策”管理,推進產業轉型升級。積極應對重污染天氣,進一步完善重污染天氣應急預案,按照全覆蓋、可核查的原則,夯實應急減排措施;實行企業分類分級管控,環??冃礁叩钠髽I重污染天氣應急期間可不采取減排措施;加強區域應急聯動。強化壓力傳導,持續推進強化監督定點幫扶工作,實行量化問責,完善監管機制,層層壓實責任。

    二、主要任務

    (一)調整優化產業結構

    1各地要按照本地已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業產業結構調整,細化分解2019年度任務,明確與淘汰產能對應的主要設備,確保按時完成,取得階段性進展。

    2.推進企業集群升級改造。主要企業集群包括鑄造、磚瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料、石灰、礦物棉、獨立軋鋼、鐵合金、有色金屬再生、炭素、化工、煤炭洗選、包裝印刷、家具、人造板、橡膠制品、塑料制品、制鞋、制革等。各地要結合本地產業特征,針對特色企業集群,進一步梳理產業發展定位,確定發展規模及結構,2019年10月底前,制定綜合整治方案,建設清潔化企業集群。按照“標桿建設一批、改造提升一批、優化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求,統一標準、統一時間表,從生產工藝、產品質量、安全生產、產能規模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理等方面提出具體治理任務,加強無組織排放控制,提升產業發展質量和環保治理水平。要依法開展整治,堅決反對“一刀切”。加快推進企業集群環境空氣質量顆粒物、VOCs等監測工作。

    3.堅決治理“散亂污”企業。各?。ㄊ校┙y一“散亂污”企業認定標準和整治要求。,進一步明確“散亂污”企業分類處置條件。對提升改造類企業,要堅持高標準、嚴要求,對標先進企業實施深度治理,由相關部門會審簽字后方可投入運行。要求所有企業掛牌生產、開門生產。

    創新監管方式,充分運用電網公司專用變壓器電量數據以及衛星遙感、無人機等技術,扎實開展“散亂污”企業排查及監管工作。

    4.加強排污許可管理。2019年12月底前,按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求,完成人造板、家具等行業排污許可證核發工作。,對無證排污單位依法依規責令停產停業。

    5.高標準實施鋼鐵行業超低排放改造。各地要加強組織領導,落實好《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》2019年12月底前,河北省完成鋼鐵行業超低排放改造1億噸

    6.推進工業爐窯大氣污染綜合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則,全面提升相關產業總體發展水平。2019年12月底前,各地基本淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐。

    全面加強有組織和無組織排放管控。2019年10月1日起,各地焦化行業全面執行大氣污染物特別排放限值。全面加強無組織排放管理,嚴格控制工業爐窯生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等環節無組織排放。

    7.提升VOCs綜合治理水平。各地要加強對企業幫扶指導,對本地VOCs排放量較大的企業,組織編制“一廠一策”方案。

    強化無組織排放管控。全面加強含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控。按照“應收盡收、分質收集”的原則,顯著提高廢氣收集率。密封點數量大于等于2000個的,開展泄漏檢測與修復(LDAR)工作。推進建設適宜高效的治理設施,鼓勵企業采用多種技術的組合工藝,提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣,宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術,提高VOCs濃度后凈化處理;高濃度廢氣,優先進行溶劑回收,難以回收的,宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理;生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。VOCs初始排放速率大于等于2千克/小時的,去除效率不應低于80%(采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外)。2019年10月底前,各地開展一輪VOCs治理執法檢查,將有機溶劑使用量較大的,存在敞開式作業的,末端治理僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等技術的企業作為重點,對不能穩定達到《揮發性有機物無組織排放控制標準》以及相關行業排放標準要求的,督促企業限期整改。

    (二)加快調整能源結構

    8.有效推進清潔取暖。按照“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”的原則,堅持“先規劃、先合同、后改造”,在保證溫暖過冬的前提下,集中資源大力推進散煤治理;

    9.嚴防散煤復燒。

    10.嚴格控制煤炭消費總量。各?。ㄊ校┮獓栏衤鋵崱笆濉泵禾肯M總量控制目標任務,統籌2019-2020年時序進度和工作安排,防止壓減任務集中于2020年。

    11.深入開展鍋爐綜合整治。2019年12月底前,“2+26”城市行政區域內基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。

    (三)積極調整運輸結構

    12.加快推進鐵路專用線建設。

    13.大力提升鐵路水路貨運量。

    14.加快推進老舊車船淘汰。

    15.嚴厲查處機動車超標排放行為。

    16.開展油品質量檢查專項行動。

    17.加強非道路移動源污染防治。

    (四)優化調整用地結構

    18.加強揚塵綜合治理。嚴格降塵管控,各城市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。。

    19.嚴控露天焚燒。堅持疏堵結合,因地制宜大力推進秸稈綜合利用。強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任,建立全覆蓋網格化監管體系,充分利用網格化制度,加強“定點、定時、定人、定責”管控,綜合運用衛星遙感、高清視頻監控等手段,加強對各地露天焚燒監管。

    (五)有效應對重污染天氣

    20.深化區域應急聯動。

    21.夯實應急減排清單。

    22.實施差異化應急管理。對重點行業中鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、農藥、涂料、油墨等15個明確績效分級指標的行業,應嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C級企業,實施動態管理。

    (六)加強基礎能力建設

    23.完善環境監測網絡。自2019年10月起,各?。ㄊ校┟吭?0日前將審核后的上月區縣環境空氣質量日報數據報送中國環境監測總站。2019年12月底前,各城市完成國家級新區、高新區、重點工業園區及港口、機場環境空氣質量監測站點建設。2020年1月起,各?。ㄊ校Ω咝聟^、重點工業園區等環境空氣質量進行排名。

    24.強化污染源自動監控體系建設。生態環境部加快推進固定污染源非甲烷總烴等VOCs排放相關監測技術規范制定。各地要嚴格落實排氣口高度超過45米的高架源安裝自動監控設施、數據傳輸有效率達到90%的要求,未達到的實施整治。2019年12月底前,各地應將石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等主要VOCs排放行業中的重點源,以及涉沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鉻鹽焙燒窯、磷化工焙燒窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等工業爐窯的企業,原則上納入重點排污單位名錄,安裝煙氣排放自動監控設施,并與生態環境部門聯網。平板玻璃、建筑陶瓷等設有煙氣旁路的企業,自動監控設施采樣點應安裝在原煙氣與凈化煙氣混合后的煙道或排氣筒上;不具備條件的,旁路煙道上也要安裝自動監控設施,對超標或通過旁路排放的嚴格依法處罰。企業在正常生產以及限產、停產、檢修等非正常工況下,均應保證自動監控設施正常運行并聯網傳輸數據。各地對出現數據缺失、長時間掉線等異常情況,要及時進行核實和調查處理。

    鼓勵各地對顆粒物、VOCs無組織排放突出的企業,要求在主要排放工序安裝視頻監控設施。具備條件的企業,應通過分布式控制系統(DCS)等,自動連續記錄環保設施運行及相關生產過程主要參數。

    25.建設機動車“天地車人”一體化監控系統。2019年12月底前,各?。ㄊ校┩瓿蓹C動車排放檢驗信息系統平臺建設,形成遙感監測、定期排放檢驗、入戶抽測數據國家-省-市三級聯網,數據傳輸率達到95%以上;各城市推進重污染天氣車輛管控平臺建設。年銷售汽油量大于5000噸的加油站應安裝油氣回收自動監控設備,加快與生態環境部門聯網。

    26.加強執法能力建設。加大執法人員培訓力度,各地應圍繞大氣污染防治的法律法規、標準體系、政策文件、治理技術、監測監控技術規范、現場執法檢查要點等方面,尤其是秋冬季攻堅重點任務,定期開展培訓,提高執法人員業務能力和綜合素質。提高執法裝備水平,配備便攜式大氣污染物快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風風速儀、油氣回收三項檢測儀、路檢執法監測設備等。大力推進智能監控和大數據監控,充分運用執法APP、自動監控、衛星遙感、無人機、電力數據等高效監偵手段,提升執法能力和效率。

    三、保障措施

    (七)加強組織領導 

    (八)加大政策支持力度 

    (九)全力做好氣源電源供應保障 

    (十)加大環境執法力度

    強化顆粒物和VOCs無組織排放監管,加強對污染源在線監測數據質量比對性檢查,嚴厲打擊違法排污、弄虛作假等行為。在“散亂污”企業整治、油品質量監管、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域實施多部門聯合執法,建立信息共享機制,形成執法合力。

    (十一)開展強化監督定點幫扶

    生態環境部統籌全國生態環境系統力量,持續開展藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶工作,實現“2+26”城市全覆蓋。

    (十二)強化監督問責 

    生態環境部辦公廳2019年10月11日印發


    0
    首頁
    電話
    短信
    聯系
  • <td id="oqwew"><menu id="oqwew"></menu></td>
  • <code id="oqwew"></code>
  • <sup id="oqwew"><tt id="oqwew"></tt></sup>
  • <td id="oqwew"><tt id="oqwew"></tt></td>
    <code id="oqwew"><samp id="oqwew"></samp></code>
    <legend id="oqwew"></legend>
  • <xmp id="oqwew">
    男女后式激烈动态图片_午夜三级韩国理论av_青青青青久在线视频免费2019_撒尿bbwbbw毛